LA CULTURA DE LA LEGALIDAD FUERA DEL AULA
La formación en cultura de la legalidad no debe estar limitada al salón de clases. Es un concepto que se debe compartir con la comunidad escolar, así como con otros organismos de gobierno, organizaciones civiles y el público en general. Es necesario que todos los elementos de la sociedad trabajen juntos para que el mensaje de apoyo al Estado de derecho sea frecuente, consistente y eficaz. Los niños que participan en la asignatura de cultura de la legalidad deben escuchar las mismas ideas y prácticas en los medios de comunicación y en los organismos gubernamentales y locales. La cultura de la legalidad es más exitosa cuando la mayor parte de la sociedad la apoya.
Las siguientes sugerencias y recomendaciones pueden ayudar a obtener apoyo considerable hacia la cultura de la legalidad.
I. Declaraciones públicas a favor de la cultura de la legalidad. Cuando los líderes gubernamentales muestran apoyo hacia la cultura de la legalidad y el Estado de derecho, enseñan a los maestros, los alumnos y al resto de la comunidad la importancia de lo que están aprendiendo. Asimismo, crean un ambiente positivo para enseñar cultura de la legalidad. Funcionarios del gobierno local y estatal (el gobernador, el presidente municipal, el secretario de educación, el secretario de seguridad pública, el procurador) pueden reforzar las lecciones aprendidas en la clase por medio de sus discursos públicos.
II. Un enfoque multisectorial para construir apoyo cultural hacia el Estado de derecho. Es imprescindible que las instituciones gubernamentales tengan el apoyo de sus ciudadanos. La necesidad de un esfuerzo en conjunto entre estas instituciones y la comunidad se puede comparar con una carreta de dos ruedas. Cuando la “rueda” de la comunidad y la “rueda” de las instituciones trabajan juntas, pueden avanzar el fortalecimiento del Estado de derecho. Se han identificado varios sectores de la sociedad que tienen un papel particularmente importante que influye en la cultura popular y en la adopción de una cultura de la legalidad. Estos sectores incluyen: las escuelas, las autoridades del orden público, los medios de comunicación y los centros de autoridad moral, incluyendo las instituciones religiosas y las ONG. Es necesario movilizar a cada uno de ellos. Cuando estos sectores operan de forma conjunta y se refuerzan, es razonable esperar cambios positivos en apoyo al Estado de derecho. Desde el policia en la calle que promueve el Estado de derecho, mensajes sobre cultura de la legalidad en los medios de comunicación y además, personajes con "autoridad moral" que apoyan el tema como padres de familia, sacerdotes, deportistas, etc. Consulte la sección Iniciativas de la cultura de la legalidad para ver más información y una descripción de estos sectores.
III. Actividades de cultura de la legalidad fuera del salón de clases. Existen muchas formas de promover una cultura de la legalidad. Los alumnos, padres, maestros y comunidad en general se pueden involucrar. Consulte el proyecto comunitario de cultura de la legalidad para ver las directrices específicas. Asimismo, los alumnos y maestros pueden crear conciencia acerca de la cultura de la legalidad y las amenazas del delito y la corrupción. A continuación se muestran algunos ejemplos:
• Desfile de cultura de la legalidad: Los alumnos pueden organizar un desfile en la comunidad para explicar la importancia de apoyar el Estado de derecho y rechazar el comportamiento ilegal. Pueden pintar carteles con frases clave e invitar a las autoridades locales del orden público y otros líderes gubernamentales a participar.
• Escribir a periódicos locales: Los alumnos pueden hacer observaciones fuertes y honestas acerca de la injusticia y la corrupción que presencian cotidianamente. También pueden compartir sus frustraciones al tratar de fortalecer el Estado de derecho y cómo han sido capaces de abordar estos problemas. En algunos países se alentó a los alumnos a que escribieran a su periódico local y preguntaran a las autoridades gubernamentales por qué se permitió que sucediera tal o cual cosa y qué iban a hacer al respecto. Esto promovió la responsabilidad y rendición de cuentas gubernamental e hizo a los alumnos más activos en sus comunidades.
• Concurso de carteles: Las escuelas pueden organizar un concurso donde le pidan a los alumnos que diseñen un cartel que promueva una cultura de la legalidad y rechace el comportamiento ilegal. Al final del concurso, los líderes de la comunidad pueden llevar a cabo una ceremonia de premiación. Posteriormente se puede llevar a cabo una “galería” de arte de cultura de la legalidad que puede ser expuesta en negocios locales y oficinas gubernamentales de la comunidad.
