CÓMO SE PUEDE ADMINISTRAR UN PROGRAMA DE CULTURA DE LA LEGALIDAD

La formación en la cultura de la legalidad se ha implementado en una variedad de escenarios por toda América (rural, urbano, de alto riesgo). No es tan importante dónde se lleva a cabo el programa sino cómo se coordina la cultura de la legalidad y el tipo de apoyo que reciben los maestros.

Coordinador estatal

La formación en la cultura de la legalidad ha tenido mayor éxito en los lugares donde ha habido un “coordinador” estatal para supervisar la implementación del programa. El coordinador funge como un vínculo general entre la Secretaría de Educación estatal, los maestros y los representantes elegidos. La responsabilidad del coordinador ha sido asegurar materiales de apoyo, proveer asistencia pedagógica, abordar problemas o preocupaciones y garantizar la comunicación constante entre los maestros y la secretaría de educación estatal. Asimismo, el coordinador puede discutir los objetivos y propósitos de la formación en la cultura de la legalidad con el público y los funcionarios de gobierno.

En algunos casos, por razones geográficas, se nombran coordinadores regionales de cultura de la legalidad para poder tener mayor alcance en todo el estado. Los coordinadores regionales pueden evaluar el progreso del programa y reportar cualquier problema con el coordinador estatal o directamente con los representantes administrativos responsables de la asignatura de cultura de la legalidad.

Comunicación

Al igual que todas las nuevas asignaturas que se implementan, los maestros, directores, administrativos y supervisores tienen muchas preguntas acerca de la formación en la cultura de la legalidad, por lo que resulta importante que las personas involucradas en el programa no se sientan aisladas y que haya comunicación  constante entre los involucrados. Algunas opciones pueden ser:

• Juntas de maestros: Dependiendo del alcance del programa, los coordinadores pueden organizar múltiples juntas en distintas regiones. El propósito es que los maestros compartan sus experiencias de la formación en la cultura de la legalidad, aprendan más sobre las técnicas de aprendizaje de los demás y planteen preocupaciones específicas acerca de la implementación. Estas juntas pueden llevarse a cabo entre dos y cuatro veces por ciclo escolar. A los maestros a menudo les gusta desarrollar una hoja de información de contactos para poder localizar y relacionarse con otros maestros de cultura de la legalidad.

• Actualizaciones de cultura de la legalidad: A los coordinadores les ha resultado útil mantener actualizados a los funcionarios de gobierno (Secretaría de Educación Pública, Secretaría de Seguridad Pública, presidente municipal, etc.) acerca del progreso del programa (número de alumnos participantes, prácticas innovadoras, etc.). Esto se puede realizar por medio de juntas o boletines que destaquen los desarrollos más recientes. Las actualizaciones ayudan a construir apoyo político hacia la cultura de la legalidad. También sirven para que los supervisores educativos regionales y los directores de las escuelas estén enterados de lo que sucede en su estado.

Asimismo, las actualizaciones pueden identificar áreas de oportunidad para que otros sectores de la sociedad trabajen con las escuelas para promover la cultura de la legalidad. Los sectores clave, como la policía, los medios de comunicación y los centros de autoridad moral (instituciones religiosas, ONG), pueden complementar los esfuerzos escolares a través de sus propias iniciativas de cultura de la legalidad. Consulte la sección cultura de la legalidad fuera del salón  de clases para ver más información sobre cómo los diversos sectores de la sociedad pueden trabajar juntos para apoyar el Estado de derecho.

Proporcionar materiales a los maestros

La educación de la cultura de la legalidad no requiere muchos recursos o materiales de apoyo. Sin embargo, los maestros deben contar con las herramientas necesarias para impartir adecuadamente la asignatura, incluyendo una guía del docente del programa que se debe distribuir durante la capacitación   de los maestros al inicio del ciclo escolar. El desarrollo de una guía del docente del programa se basará en gran medida en la propuesta aprobada de la asignatura estatal. Sin embargo, este portal de Internet proporciona muchas técnicas pedagógicas y programas de clase sugeridos que se pueden considerar al desarrollar la guía. Para ver más información, consulte los recursos del plan de estudios  y la guía de apoyo al docente  en el Centro para Maestros. Todo el material didáctico se debe distribuir oportunamente y con instrucciones claras acerca de cómo utilizarlo.

Ambiente escolar positivo

La formación en cultura de la legalidad prospera en las escuelas donde el maestro no es el único que la apoya y está comprometido sino también el director de su escuela, sus pares y los padres de familia. Cuando toda la comunidad escolar entiende los objetivos de la formación en cultura de la legalidad, es probable que la apoyen e incluso participen en actividades. Si es posible, todas las escuelas que participan en el programa de cultura de la legalidad deben organizar una junta de sensibilización para los maestros, administrativos de la escuela y padres al inicio del ciclo escolar, presentada por un representante de la secretaría de educación estatal y el maestro de cultura de la legalidad ya capacitado. La junta puede proporcionar: (i) una visión general del curso; (ii) una oportunidad para contestar las preguntas relacionadas con el programa; y (iii) estrategias acerca de cómo apoyar la cultura de la legalidad en la escuela.

Enseñar cultura de la legalidad en el salón de clases

La asignatura de cultura de la legalidad se debe impartir por el mismo docente durante todo el ciclo escolar. El maestro debe haber sido familiarizado con la sustancia y la pedagogía del curso [link a capacitación] antes del inicio del ciclo escolar. Al ser una asignatura estatal aprobada por la SEP, no se debe combinar el material con otras clases (formación cívica y ética, ciencias sociales, etc.) sino que debe tener su propio espacio asignado de tres horas a la semana.

Con el fin de maximizar los beneficios de la formación en cultura de la legalidad se debe brindar a los alumnos suficiente tiempo para reflexionar sobre el material y desarrollar sus propias ideas, opiniones y actitudes sobre el Estado de derecho, el delito y la corrupción. Por lo tanto, se recomienda que se imparta el curso durante todo el ciclo escolar y que no se resuma en medio ciclo.